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    漣水:攻堅“雙過百”聚力沖“百強”
    發布時間:2022-09-19   來源:新華日報   點擊    

      進入9月,位于漣水縣與灌南縣交界的鹽店村熱鬧了起來,該村領辦秸稈回收專業合作社和新型農村社區管理經驗受到關注,縣內外的觀摩人員絡繹不絕。

      鹽店村依托村內的光大生物能源(漣水)有限公司,成立了村集體控股79%、村民占股21%的農業發展有限公司,由公司發起成立秸稈回收專業合作社。截至8月底,該村今年的村集體收益已有37.6萬元,預計到年底,村年集體經營性收入將達到50萬元。

      鹽店村是漣水縣發展壯大村集體經濟的一個縮影。

      近年來,漣水縣委錨定“申創國家級經開區,加快建成全國百強縣”目標,始終堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,圍繞“二十字”方針,聚焦共同富裕主題,全力描繪農業農村現代化建設嶄新畫卷。但對照群眾對美好生活的需要,漣水縣委認為一些工作還存在不足。

      截至2021年底,全縣集體年經營性收入超30萬元的涉農村居占比為28.8%、集體資產超450萬元的涉農村居占比為59.2%,全縣村集體經濟收入水平還不高。漣水縣委在2020年提出,力爭2023年、確保2025年建成“全國百強縣”。如何拉長短板、強村富民?漣水縣委書記洪然認為,當前漣水村集體經濟發展存在增收路徑不優、部分基層黨組織書記謀發展思路不寬等問題。為此,漣水縣委堅持問題導向,強化黨建引領,開展年內新增村集體經營性收入達到30萬元的村(居)100個、集體資產年增值5%以上的村(居)100個的村集體經濟“雙過百”攻堅行動。

      “雙過百”攻堅行動號角吹響后,漣水縣上下迅速行動,將“雙過百”作為縣委黨建工作的重要內容精心組織實施,縣四套班子黨員領導干部結對聯系鄉村振興先導鎮村、重點幫促村,幫助聯系點理思路、上項目、促產業,努力把聯系點打造成示范點。

      村集體經濟發展關鍵是村(居)黨組織有戰斗力。漣水縣制定了鎮、村兩級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單,將村級集體經濟增收情況納入清單管理,并作為入選“鄉村振興領跑者”培育計劃的必要條件,進一步為村(居)黨組織書記定調子、指路子、壓擔子。樹立實績導向,建立村(居)“兩委”班子常態化研判機制,21名村書記因未完成目標“下課”,9名發展本領不強的村(居)黨組織書記被調整出“鄉村振興領跑者”培育計劃。

      與此同時,漣水縣在淮安市先行建立并落實村(居)“兩委”班子成員考核報酬、崗位定級與村集體經濟增收、集體資產增值相掛鉤的“雙掛雙增”利益聯結機制,鼓勵村干部帶頭入股村集體投資性項目,同等參與管理勞作,領取勞務報酬。該縣規定,當年村集體經營性收入30萬元以上且年遞增不低于10萬元的(村集體資產年凈增值5%以上)村(居),經村民會議或村民代表會議表決通過、鎮街審核同意后,可從當年村集體經濟收入增值部分提取20%資金,用于獎勵為“雙增”作出貢獻的村干部。漣水縣于今年隆重舉行表彰大會,向12個村發放村集體經濟增收獎59.3萬元,實現“四兩撥千斤”的“杠桿效應”。

      朱碼街道花橋村黨總支書記、村主任孫亞群是今年獲得漣水縣委組織部表彰的5名優秀“鄉村振興領跑者”之一?!爸挥写寮w有錢了,村子才能為老百姓多辦實事,村民的幸福感才會更強?!睂O亞群說。南集鎮黨委書記汪樹安表示,縣委通過制度設計,讓有能力的村書記得榮譽、得實惠、得人心,極大地激發了村書記干事創業內生動力。到今年底,南集鎮12個村中有9個村集體的年經營性收入將達到30萬元,其中4個村將達到50萬元。

      今年以來,漣水縣堅持發展路徑多元化,因地制宜、因村施策,探索出產業發展、資產盤活、“飛地”抱團、整村授信等行之有效的做法,成果豐碩。12個村試點村集體領辦土地股份合作社實現規范化運作,預計可新增村集體經營性收入近76萬元;15個鄉村振興先導村通過深化公共空間治理,村均年增收可達17.62萬元。截至目前,全縣涉農村居集體今年的經營性收入達9317萬元,同比增長84.3%。其中146個村(居)集體收入達30萬元,45個村(居)集體收入達50萬元。

      (丁亞鵬 杜長青 胡成杰)

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